8月15日，海南省住房和城乡建设厅等部门联合发布《关于进一步优化调整有关调控政策的通知》(以下简称“《通知》”)。该《通知》从盘活存量商品房、加大房地产市场财税金融支持、满足引进人才住房需求、优化审批等方面推出一揽子举措。
业内人士指出，本轮政策是兼顾短期去库存与长期稳预期的“组合拳”，针对当前库存结构性压力和区域分化问题，释放了“稳楼市”信号。
具体来看，在盘活存量商品房方面，《通知》主要提及收购存量商品房，盘活商服用地和商办用房，优化被征迁居民的安置方式等内容。
在收购存量商品房等方面，《通知》明确提出，结合地区实际需求，稳妥有序推进收购存量商品房用作保障性住房、城中村和危旧房改造安置房。
“政策明确住房公积金增值收益、保障性住房再贷款是主要收购资金来源，房源用途包括公租房、保租房和城中村改造安置房，且用于保租房时，可以适当放宽收购面积标准，政策灵活性进一步增强，有利于海南加快收购存量商品房节奏。”中指研究院政策研究总监陈文静向《证券日报》记者表示。
在盘活商办用房等方面，《通知》提出，进一步盘活存量商服用地和商办用房，支持商服用地转型用于发展鼓励类产业等举措。
“本次政策明确支持商服用地‘商改住’，支持商服用地调整为安居房、租赁住房用地，并支持符合条件的商办用房转为租赁住房、安居房，有利于更好地盘活存量商办项目，预计未来更加细化的配套政策将进一步落地。”陈文静表示。
与此同时，《通知》还提及鼓励“以购代建”“房票安置”等多项举措。海南省统计局最新公布数据显示，2025年上半年海南全省成交新房建筑面积475.48万平方米，总金额达约791.6亿元。从全省范围来看，新房销售额比去年同期增长21.7%，但背后分化较为明显，比如，三亚市新房市场较为火爆，销售额同比增长58.8%，其他更多地区市场则仍处于调整期。
“在商品住房去化周期高的市县，鼓励其在城市更新实施中优先采用房票安置或‘以购代建’方式安置，满足被拆迁居民安置需求的同时，有望提升这些地区商品房库存的去化速度，助力楼市回稳。”陈文静表示。
在加大财税、金融支持方面，《通知》涉及取消普通住宅和非普通住宅标准，支持多孩家庭购房等；在满足引进人才住房需求方面，《通知》明确引进人才已享受各市县推出的专项购房补贴政策，可继续申领引进人才购房补贴；同时在优化审批方面，《通知》提出，优化现房销售节点等政策方向。
“《通知》通过收购存量商品房、盘活商办用地、支持房票安置和‘以购代建’等方式，加快存量消化和资产盘活，既能为城市更新提供房源保障配资平台代理，也能减轻市场去化压力。同时，财税等支持措施均旨在降低购房成本、刺激改善性需求和其他多样化新增需求释放。”上海易居房地产研究院副院长严跃进对《证券日报》记者表示，预计此次政策将对海南房地产市场信心修复和结构优化发挥积极作用。
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